Администрация города обратилась в суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции о признании незаконными действий по проведению внеплановой проверки, об отмене акта проверки и предписания.

Как усматривается из судебных актов, в ходе внеплановой документарной проверки на предмет исполнения ранее выданного предписания ГЖИ установлено нарушение Администрацией, которое выразилось в захламленности контейнерных площадок (мусор, ветки) и неисправности контейнеров по жилым домам.

Прекращая производство по делу в части требований о признании незаконными акта проверки, судебные инстанции исходили из того, что данный акт не содержит юридически властного волеизъявления либо предписания, не направлен на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей заявителя, следовательно, не обладает признаками ненормативного акта, а лишь фиксирует ход и результаты проведенной проверки.

Рассматривая спор в остальной части, суды пришли к выводу о том, что оспоренное предписание не соответствует закону, выдано ГЖИ с нарушением правил проведения проверки и ненадлежащему лицу. Судебные инстанции исходили из того, что в рассматриваемом случае проведение проверки требовало согласования с органами прокуратуры, однако доказательств такого согласования в материалы дела не представлено.

Кроме того, все контейнерные площадки, поименованные в акте проверки и предписании, являются местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов от многоквартирных домов (включены в соответствующий реестр как площадки для многоквартирных домов, собственники помещений многоквартирных домов фактически осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в контейнеры на этих площадках, а также оплачивают обслуживание и очистку этих контейнерных площадок в составе платы за содержание жилого помещения). Следовательно, указанные контейнерные площадки, предназначенные для обслуживания многоквартирных домов, фактически являются общим имуществом собственников их жилых помещений, и находятся в зоне ответственности управляющих организаций.

В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.

Cкачать документ