Письмом разъясняется, что статьей 212 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Статьей 128 ГК РФ установлено, что к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. 

Из этого следует, что контейнеры и бункеры для складирования ТКО являются объектом гражданских прав и могут находиться в государственной, муниципальной и частной собственности.

В таком случае, контейнеры и бункеры могут быть приобретены, в том числе:

• органами местного самоуправления (при создании ими мест (площадок) накопления ТКО);
• собственниками помещений в многоквартирном доме (при выполнении ими обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме);
• региональными операторами по обращению с ТКО (в случае если при тарифном регулировании в необходимой валовой выручке регионального оператора учтены расходы на их приобретение).