Заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области М.В. Курочкина выступила с докладом по вопросам отчуждения, уменьшения состава, передачи в пользование, оформления земельных участков, оформления и регистрации договора аренды, субаренды недвижимого имущества, порядок регистрации сделок с недвижимостью и имуществом.
Представитель ООО «Маг Груп Менеджмент» В.Д. Бойко рассказала о законодательном регулировании отношений, возникающих в сфере обращения с отходами, а также особое внимание было акцентировано на новых правилах в сфере обращения с коммунальными отходами, лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности. Так юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2016 года (планируется продление до 1 июля 2016 года). После 1 января 2016 года (планируется продление до 1 июля 2016 года) осуществление данной деятельности без лицензии не допускается. Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, выданные до 1 июля 2015 года, сохраняют свое действие до 1 января 2019 года.
В рамках деловой программы были обсуждены следующие вопросы:
1) Новое в положениях об обязательствах и договоре. Основные положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
2) Организация взаимодействия регламентных действий ГЖИ, МЖИ, СРО, УО, собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах.
3) Предупредительные работы в целях недопущения правонарушений в сфере управления многоквартирными домам.
4) Процедуры проведения лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами управляющих организаций.
5) Правоприменительная практика вынесения административных наказаний лицензиатам.
6) Реализация требований по раскрытию информации лицензиатом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках данного совещания состоялись круглые столы по темам:
1) Обсуждение пакета изменений нормативных правовых актов, связанных с переходом на прямые договора между собственниками и ресурсоснабжающими организациями.
2) Обсуждение законопроекта, устанавливающего регулирование деятельности информационно-расчетных центров.
3) Разграничение ответственности между участниками рынка жилищно-коммунальных услуг в связи с введением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами:
– разграничение ответственности при предоставлении коммунальных услуг;
– разграничение ответственности по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме между управляющими организациями и собственниками помещений многоквартирного дома;
– разграничение ответственности за выполнение работ, отнесенных к капитальному ремонту.
Юристами членов НП «НЖК» сделаны обзоры по следующим темам:
1) Необходимость заключения договоров ресурсоснабжения.
2) Взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями. Практика осуществления лицензионного контроля.
3) Решение споров по отдельным вопросам с ресурсоснабжающими организациями. Задолженность застройщика по жилищно-коммунальным услугам за непроданные помещения.
4) Выполнение работ капитального характера, не предусмотренных проектом многоквартирного дома.
5) Лицензионный контроль: проблемы и пути их решения.
6) О вынесении административных наказаний лицензиатам.
7) Наложение административных штрафов по содержанию и ремонту многоквартирного дома в рамках квалификации правонарушения по ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ.
8) Проблемы взаимодействия управляющих организаций с лицензионным органом и управлением муниципального контроля.
9) Индексация размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома: проблемы правового регулирования, правоприменительная практика, теоретический аспект.
10) Проблемы правового регулирования института исполнителя коммунальных услуг: дуализм правоприменительной практики.
11) Судебная практика по оспариванию предписаний Роспотребнадзора, а также практика взыскания задолженностей в Пензенской области.
Директор НП «НЖК» Татьяна Павловна Вепрецкая провела обсуждение концепции Партнерства «Совершенствование регулирования в сфере управления многоквартирными домами», целью которой является снятие социальной напряженности, вызванной нестабильным состоянием рынка управления жилищным фондом. Были озвучены проблемы и способы их решения в области жилищно-коммунального хозяйства, а также сложившаяся правоприменительная и судебная практика, оказывающая влияние не только на возможность продолжения деятельности большинства добросовестных организаций, но и на создание предпосылок для системного ущемления прав добросовестных граждан и управляющих организаций.
По итогам совещания будут актуализированы предложения по совершенствованию жилищного законодательства, устранение сложившихся барьеров в сфере управления многоквартирными домами, в целях создания условий для благоприятного развития бизнеса и защиты прав и законных интересов граждан, привлечения частных инвестиций в капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию многоквартирных домов.
|