В обсуждении законопроекта№ 448902-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами), состоявшемся 15 апреля 2014 г. в КомитетеГосударственной Думыпо жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству приняли участие директор НП «НЖК»

Вепрецкая Т.П., заместитель директора Михалева Л.Н., а также представители  Минстроя России, Минфина России и общественных организаций.

Законопроект вводит в Жилищный кодекс РФ новый раздел «Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами»  и предусматривает наличие у лиц, осуществляющих подобную деятельность, лицензии. Лицензию будет выдавать орган государственного жилищного надзора субъекта РФ, и она будет действительна только на его территории.Для руководителей управляющих компаний, на которых возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества и качественному управлению жилищный фондом,  необходимо  сдать квалификационный экзамен  и получить квалификационный аттестат.  Согласно документу все лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом, должны будут получить лицензию и квалификационный аттестат до 1 мая 2015 года.

Экспертами озвучены проблемы обслуживания жилых домов с высокой степенью износа- старый фонд, который составляет 51% от всего объема жилого фонда. Такие дома вызывают больше всего нареканий и крайне дороги в обслуживании.  Члены комитета отметили отсутствие в законопроекте норм об ответственности собственников, понятия и предмета управления,  предложений по внесению изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ,утвержденной программы подготовки кадров.

Чибис А.В. сообщил о подготовке Минстроем России проекта постановления Правительства РФ, которым должны быть утверждены лицензионные требования; о большой работе, начатой в субъектах по подготовке кадров органов государственного жилищного надзора. Прозвучало  предложение Чибиса А.В. доработать законопроект ко второму чтению и дать полномочия собственникам налагать право вето, в случае принятия решения надзорным органом об исключении 15% жилого фонда из приложений к лицензии.

Плескачевский В.С. предложил также доработать законопроект и лицензировать только деятельность по обеспечению безопасности содержания жилья; более четко определить роль саморегулирующих организаций, которые могли бы способствовать деятельности тех управляющих компаний, которые являются членами СРО.

По мнению Хованской Г.П. положения законопроекта не систематизируют и не решают проблемы жилищно-коммунального хозяйства, содержат только карательный характер для управляющих организаций, последствиями которых станет грубое изменение конкурентной среды.

Проект федерального закона № 448902-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»внесен в проект порядка работы Государственной Думы на 22 апреля 2014 г. для рассмотрения в первом чтении.

Заключение Комитета Государственной Думы по жилищной политике  и жилищно-коммунальному хозяйству